Иван Панченко впервые выступил на сентябрьской сессии краевого Законодательного Собрания

Депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания впервые на сентябрьской сессии реализовали  новые полномочия по приглашению на сессию глав муниципалитетов.

Такое право  парламентарии получили в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Расширение полномочий было отражено и в Уставе Алтайского края.

Иван Панченко, глава Каменского района, стал первым, кто  выступил на сессии краевого Законодательного Собрания с информацией о деятельности Администрации района.

— Реализация полномочий органов местного самоуправления, — отметил в начале выступления Иван Владимирович, – это итоги деятельности всех органов Администрации района, основными задачами которых являются улучшение качества жизни, открытость и доступность для населения.

ДЕМОГРАФИЯ

В состав Каменского района входит 13 сельских и одно городское поселение, включающее в себя 34 населенных пункта. Среднегодовая численность населения муниципального образования Каменский район на 01.01.2023 года составила 40373 человека.

Демографическая ситуация района в целом характеризуется убылью населения. Так, за 2022 год родилось 356 детей, количество умерших составило 792 человека. Таким образом число умерших в 2022 году превысило число родившихся на 436 человек.

Миграционные потоки характеризуются превышением числа выбывших из района над прибывшими (выбыло 1508 человек, прибыло 1410 человек).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Фактором повышения качества жизни граждан является обеспечение здоровья населения. На территории района осуществляются диспансеризация и профилактические медицинские осмотры взрослого и детского населения. В 2022 году численность граждан, прошедших профилактические осмотры, составила 24 670 человек, это 102% к уровню 2021 года.

На территории Каменского района в сфере здравоохранения действуют 17 программ, из которых — 16 программ министерства здравоохранения и КГБУЗ «Каменская МБ» и 1 программа Администрации Каменского района «Привлечение и закрепление врачебных кадров в муниципальном образовании Каменский район Алтайского края».

Основной задачей данной программы является Привлечение и закрепление выпускников медицинских ВУЗов, квалифицированных врачей – специалистов, имеющих опыт работы, поступающих на работу в КГБУЗ «Каменская МБ».

ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

17 августа 2023 года Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и архитектуре Администрации Каменского района Алтайского края выдано разрешение на строительство диагностического центра на территории городского поселения г. Камень-на-Оби. Сдача данного объекта планируется в декабре 2025 года. Что позволит улучшить качество оказания медицинских услуг населению нашего и ближайших районов, а так же позволит привлечь новых специалистов. Новый диагностический центр  будет принимать большее количество пациентов  и объединит в себе современное приемное отделение с четкой системой распределения пациентов и оснащен самым современным медицинским оборудованием.

ОБРАЗОВАНИЕ

Образовательное пространство Каменского района – это единая система, включающая в себя 7 детских садов и 11 филиалов, 15 общеобразовательных школ и 4 филиала, 1 учреждение дополнительного образования и загородный лагерь. Общее количество детей, посещающих школы – 5610 человек, детские сады – 1566 человек.

В настоящее время обеспечен 100% охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1,5 лет. В рамках регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» с 2020 года открыты и работают Центры образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста» в 10 общеобразовательных организациях.

В рамках Проекта Поддержки Местных Инициатив в 2023 году в загородном лагере «Солнечный берег» завершается капитальный ремонт крыши спального корпуса. В следующем году планируются внутренние работы. Корпус станет благоустроенным и комфортабельным для детей. На эти цели выделено из краевого бюджета 1 272 807 руб., из местного бюджета 880000 руб. и 89000 рублей – это вклад жителей нашего района. Как результат, для сравнения, в 2022 всего оздоровилось 15 детей, а уже в 2023 г-173 ребенка.

В 2023 году «Детский сад № 189» включен в краевую адресную инвестиционную программу, будет выполнен капитальный ремонт фасада здания.  Сумма выделенных краевых средств составляет 9.530.600 рублей, районных – 1.058.956 рублей.  В настоящее время уже ведутся ремонтные работы в этом детском саду. Буквально на днях стало известно о включении МБДОУ «Детского сада № 15» в КАИП и выделении 5.826.000 рублей из краевого бюджета, а доля местного бюджета составит 647.334 рублей. Будет установлена новая крыша и утеплен фасад здания.

В этом году школы Каменского района ещё не вошли в федеральную программу «Модернизация школьных систем образования», но уже разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы по трём школам: Лицей №2, МБОУ «Новоярковская СОШ» и МБОУ «Гоноховская СОШ». На это было потрачено 980 000 рублей. В настоящее время документы находятся в Москве для участия в конкурсном отборе.

На особом контроле находится состояние здания МБОУ «Гимназия № 5». В школе проведён косметический ремонт, обновлен фасад и актовый зал. Документация по строительству вместо нее новой школы на 825 мест проходит государственную экспертизу. В настоящее время Администрацией Каменского района рассмотрены и согласованы планировочные решения всех этажей здания и схема размещения здания на генплане, а также идет тесная работа со специалистами КГКУ «Единый стройзаказчик» в рамках прохождения государственной экспертизы.

В 2022-2023 учебному году в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт и текущее содержание зданий» на текущий ремонт образовательных организаций района израсходовано из муниципального бюджета 4.389.989 рублей. Это ремонт котельных, столовых, фасадов зданий. Замена и ремонт крыш в детских садах, установка новых окон и дверей, приобретение отопительных котлов, реализация противопожарных мероприятий. С целью обеспечения антитеррористической безопасности в Лицее № 4, СОШ № 1, СОШ № 9 и Гоноховская СОШ установлена система оповещения и эвакуации за счет средств местного бюджета. Было потрачено более 3 млн. рублей.

В Алтайском государственном педагогическом университете на условиях целевого приёма обучаются 9 человек из Каменского района. Студентам, обучающимся по очной форме, производится ежемесячная выплата стипендии в течение учебного года из средств муниципального бюджета. Молодых специалистов, впервые приступивших к работе в образовательных учреждениях в 2023 году — 15 человек, которые получили материальную поддержку от 15 000 до 400 000 рублей из средств муниципального бюджета.

КУЛЬТУРА

На базе учреждений культуры созданы и работают 127 клубных формирований и объединений с охватом 1817 человек.

В культурно-досуговых учреждениях Каменского района по данным на конец 2022 года  количество работников составляет 71 человек. Из них в сельской местности – 36.

В рамках нацпроекта «Культура» и регионального проекта «Культурная среда» проведен капитальный ремонт МБУДО «Каменская школа искусств». Было выделено 7 225 000 руб. средств федерального бюджета, и 720 000 рублей средств краевого бюджета. Также из средств краевого бюджета была выделена субсидия в размере 2 855 000 рублей, на выполнение мероприятий по капитальному ремонту КДШИ в рамках КАИП.  Благодаря проведенным мероприятиям дети занимаются в здании, соответствующем всем современным требованиям.

В рамках нацпроекта «Культура» регионального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура») было выделено из федерального бюджета 1 млн. руб. для создания виртуального концертного зала в МБУК «Культурно-информационный центр» Центральной районной библиотеке им. М.Ф. Борисова. Было приобретено необходимое оборудование. Теперь жителям Каменского района доступны выступления мировых и российских исполнителей.

В рамках федерального проекта «Творческие люди»  на поддержку отрасли культуры в части оказания государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры  и государственной поддержки лучшим сельским учреждениям культуры  стал Попереческий сельский дом культуры МБУК «КИЦ» Каменского района Алтайского, ими приобретено световое оборудование для работы учреждения на сумму 101.000 руб.

ООО «Реставрационная мастерская «Ренессанс» г. Барнаул Алтайского края проведено инженерное обследование, составлена смета на ремонтно-восстановительные работы крыши памятника архитектуры «Торговый дом А. И. Винокурова». Документы по техническому заданию рассмотрены и подписаны Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Полный пакет документов рассмотрен в Государственной экспертизе Алтайского края и дано положительное заключение. В 2022 году заявка была подана в Министерство культуры Алтайского края для участия в национальном проекте «Культура» по направлению «Реконструкция и капитальный ремонт муниципальных музеев» на 2023-2025 годы (в ближайшее время ждем результаты конкурса). Это мероприятие позволит сохранить данный памятник архитектуры .

Готовится заявка на конкурсный отбор на 2024 год для создания центра традиционной культуры на базе Попереченского сельского дома культуры Каменского района.

На 2024 год готовится пакет документов на предоставление субсидии по ремонту и благоустройству памятника войнам Великой Отечественной войны в с.Луговое, по программе «Культура Алтайского края». (Общая сумма по ремонту объекта культурного наследия составит 2.277 000 рублей, средства бюджета района 1000000 рублей).

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

В районе функционирует МБУ ДО «Каменская спортивная школа», где спортивная подготовка ведется по девяти видам спорта (отделение волейбола, баскетбола, лыжных гонок, греко–римской борьбы, бокса, кикбоксинга, хоккея с шайбой, плавания и футбола). В школе работают 23 штатных тренера и занимаются 1050 детей.

В рамках краевой адресной инвестиционной программы на капитальный ремонт здания МБУ ДО «Каменская спортивная школа» в 2022 году из краевого бюджета выделены денежные средства в размере 22.661,2 тыс. руб

В 2023 году был повторно поведен аукцион. Подрядчик в лице ООО «Новосибирскмонтажналадка» 26.07.2023 года заключил с МБУ ДО «КСШ» контракт за №1-ЭК на выполнение капитального ремонта здания спортивной школы. На основании вышеуказанного контракта подрядчик приступил к выполнению ремонтных работ.

По муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта» за счет средств районного бюджета в 2023 году проделаны ремонтные работы на стадионе «Спартак», бассейне «Аквамарин», лыжной базе, хоккейной коробке. Проведены замена отопления, косметические ремонты душевых, водопроводов и водоотведения, замена полов, замена крыши и т.д. на общую сумму 848900 рублей за счет средств районного бюджета.

В 2023 году приобретены 3 малые спортивные площадки для занятия воркаутом на общую сумму 471435 рублей за счет средств городского бюджета. В настоящее время ведется их установка на придомовых территориях. Все эти мероприятия направлены на повышение количества людей, занимающихся спортом, и пропаганду здорового образа жизни.

МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 Главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципального района является консолидированный бюджет района.

Согласно уточненному годовому плану объем доходов составил 1.312.661 000 рублей. Исполнение консолидированного бюджета по доходам составило 1.287.788 900 рублей или 98,1% от уточненного плана.

В общем объеме фактически поступивших доходов консолидированного бюджета Каменского района Алтайского края доля налоговых и неналоговых доходов составляет 32,8 % или 422 221,8 тыс. рублей, доля безвозмездных поступлений составляет 67,2 % или 865 567,1 тыс. рублей при плане 907 746,4 тыс. рублей.

За 2022 год налоговых и неналоговых доходов поступило 422.221.784.43 рубля при уточненном плане 404.915.050 рублей или 104,3 %

Наибольший удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета составляют поступления от налога на доходы физических лиц 64,8 %, налогов на совокупный доход 14,3 %, имущественных налогов 8,6 %, доходов от использования имущества 6,7 %, акцизов на нефтепродукты 1,8 %, госпошлины 1,3 %.

Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов за отчетный год увеличился на 36.168.182 рубля к уровню прошлого года или 109,4 %: в т. ч. налоговые доходы увеличились на 31.169.844 рублей и составили 108,9 %, неналоговые доходы увеличились на 4.998.337 рублей и составили 114,5 %.

В рамках проведения мероприятий по увеличению доходной части бюджета проводится работа по расширению количества объектов, предоставляемых в аренду.

В 2022 году комиссия по ликвидации задолженности по платежам в бюджет, созданная в целях решения проблем неплатежей, гашения недоимки и пополнения доходной части бюджета, продолжала свою работу. В связи со сложившейся собираемостью, исполнением плановых показателей, а также динамикой поступлений особое внимание уделялось вопросам задолженности по имущественным налогам. На особом контроле находились вопросы оплаты задолженности сотрудников Администрации и подведомственных учреждений.

Кроме этого, по данным, предоставленным налоговыми органами, проводилась индивидуальная работа с лицами, имеющими задолженность, направленная на урегулирование состояний расчетов с бюджетом.

В свою очередь администраторы доходов, в том числе налоговые органы, проводят мероприятия по взысканию задолженности, предусмотренные законодательством.

Работа с руководителями организаций и индивидуальными предпринимателями, у которых заработная плата работников ниже прожиточного минимума, проводится на постоянной основе.

Постоянно проводится мониторинг поступлений доходов по данным местного учета в разрезе плательщиков, в том числе сельхоз товаропроизводителей и других лиц, получающих финансовую поддержку из федерального и краевого бюджетов. По результатам мониторинга выявляются плательщики, допустившие снижение оплаты платежей к уровню прошлого года. Далее осуществляется индивидуальная работа с плательщиками по решению возникающих вопросов.

Рост налога на доходы физических лиц по ряду учреждений в 2022 году связан с увеличением минимального размера оплаты труда.

Особенно заметен рост поступлений налога от организаций бюджетной сферы. К тому же, рост налога по ряду учреждений связан с доведением показателей заработной платы до уровня средней заработной платы в регионе, в соответствии с Указами Президента. На положительную динамику поступлений по муниципальным учреждениям образования также оказало влияние функционирование нового корпуса МБДОУ «Детский сад № 28 Умка» весь период и появление выплат советникам директоров.

Рост поступлений по налогам на совокупный доход связан с отменой ЕНВД, регистрацией новых плательщиков, погашением задолженности прошлых лет, ростом объемов деятельности, а также оплатой авансовых платежей в различные налоговые периоды.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Оборот крупных и средних организаций за 2022 год составил 3.960.40.000 рублей. Основной удельный вес оборота крупных и средних предприятий приходится на обрабатывающие производства, это производство пищевых продуктов, обработка древесины и др. Рост оборота крупных и средних организаций на конец года по итогам 2022 года составил 126% к уровню 2018 года.

Индекс промышленного производства в 2022 году составил 99 %.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций по району  в 2022 году составляла 7456 человек, что меньше по сравнению с 2021 годом на 140 человек или  6,2 %.

Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним  организациям составила 34107 рублей.  В номинальном выражении уровень заработной платы работников крупных и средних организаций с 2021 по 2022  годы вырос на 10,8%.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И  АПК

Сельскохозяйственным производством в Каменском районе занимаются 63 сельскохозяйственных предприятия, из которых 45 — крестьянские (фермерские) хозяйства. В течение 2022 года на сельхозпредприятиях было занято 1071 человек.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий района- 245 787 га, из них пашни — 158 110 га.

Одной из главных отраслей агропромышленного комплекса Каменского района является — растениеводство.

Общая посевная площадь в 2022 году составила 132 659 га в том, числе: под зерновыми и зернобобовыми-89 236 га, под техническими культурами — 33 952 га и 9.341 га было занято кормовыми культурами, 130 га-картофель и овощи открытого грунта.

По итогам 2022 года основной возделываемой культурой являлась пшеница — собрано 126342,5 тонн  при урожайности 21,6 ц/га, озимой ржи –  3002 тонны, гречихи – 12018,7 тонн, подсолнечника –53352,3 тонн. Всего же зерновых и зернобобовых намолочено 186367,1 тонн. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых по Каменскому району в 2022 году составила 21,2 ц/га.

Данная ситуация по валовому сбору и урожайности сложилась в 2022 году в результате благоприятных погодных условий.

Животноводство района представлено молочным скотоводством. Общее количество хозяйств всех категорий, занимающихся животноводством в Каменском районе, составило 3247 хозяйств, из них сельхозорганизаций – 3, крестьянских (фермерских) хозяйств – 9, ЛПХ – 3235.

По итогам 2022 года поголовье сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств составило: крупный рогатый скот – 6326 голов (снижение по сравнению с 2021 годом составило 1399 голов), в том числе коров – 2 570 головы (меньше 450 голов, чем в 2021 году), свиней – 2 306 голов (1291 гол.), овец – 3682 головы (больше на 127 голов, чем в 2021 году), птицы – 172756 голов. Тенденция снижения поголовья животных связана со значительным удорожанием кормов, проведением мероприятий по ликвидации лейкоза и с введением ряда ограничительных мер (запрет подворового забоя и пр.).

3 предприятия района занимаются мясным скотоводством. Общее стадо мясного направления за 2022 год составило 458 голов. Среднесуточный привес КРС по району составил 567 граммов.

Производством куриного яйца (инкубационного) в промышленных масштабах на территории района занимается ООО «Каменская птицефабрика», с начала 2022 года его производство составило 22431 тыс. штук. Объем производства яйца в частных хозяйствах составил 3521 шт.

Доля животноводческой продукции в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции района в 2022 году составила 10%, рентабельность производства на уровне 5%.

Объем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Каменского района в рамках государственной программы в 2022 году  составил 15 млн. руб., основная доля которого была направлена на оказание поддержки в области растениеводства (98 %).

По состоянию на 20.09.2023 зерновые и зернобобовые скошены и обмолочены на площади 42865 га, валовой объем составил 69025 тонн при средней урожайности 16,1 цн/га. В разрезе культур статистика выглядит следующим образом: яровая пшеница — 44635 тонн, урожайность 17,6 цн/га, ячмень-10560 тонн при урожайности 15.1 цн/га; овес — 4925тонн при урожайности 14,5 цн/га. К уборке гречихи и подсолнечника еще не приступили из-за неблагоприятных погодных условий. Лен-кудряш убран на 75%  посевной площади, предназначенной для данной культуры, рапс убран полностью, валовой сбор составил 1300 тонн, урожайность 12,5цн/га.  Хочется отметить, что благодаря применению прогрессивных технологий, использованию элитных семян, минеральных удобрений и применению новой современной техники, Каменский район находится в первой десятке рейтинга по производству и урожайности зерновых и  зернобобовых культур.

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО. РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

 Торговля является наиболее динамично развивающейся отраслью экономики района. Оборот крупных и средних объектов торговли за 1 полугодие 2023 года составил 1, 977 млрд. руб., темп роста розничной торговли  – 106%.

По состоянию на 1 сентября 2023 года на территории Каменского района Алтайского края осуществляли свою деятельность 144 малых предприятия, 3 средних предприятия, 834 индивидуальных предпринимателей, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. 1742 гражданина осуществляют предпринимательскую деятельность в статусе «самозанятых».

Всего в сфере предпринимательства занято более 4 тысяч человек, что составляет около 30 % от занятых в экономике района. Основная часть занятых в предпринимательстве трудится в сфере перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства, розничной торговли, а также в строительстве, бытовых и транспортных услугах, общественном питании.

Каменские предприниматели активно пользуются такой формой поддержки, предоставляемой Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, как субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования. В 2022 году субъектами предпринимательства было получено в рамках данной господдержки  5.351.000 рублей.

В целях развития предпринимательства в районе действует муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе».

Полноценному взаимодействию между Администрацией района и местным предпринимательским сообществом способствует работа Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Каменского района.

РЫНОК ТРУДА

Численность трудоспособного населения района в 2022 году составило 24081 человек, численность занятых в экономике 18405 человек.

Наибольший удельный вес занятых приходится на бюджетную сферу — 22,1%, в сфере промышленного производства заняты 7,1%, в сельском хозяйстве — 2,3%, в сфере розничной торговли – 2%, на прочие сферы деятельности приходится 66,5%. В последнее время наметилась тенденция увеличения числа самозанятых граждан, этому способствуют изменения в налоговом законодательстве, а также предоставление государственной поддержки в виде социального контракта.

За 2022 год в районе создано 144 новых рабочих места, в том числе в сфере торговли 60 мест, в сфере сельского хозяйства 23 места, в сфере транспорта 14 мест, в прочих сферах 47. Численность трудоустроенных граждан, с которыми легализованы трудовые отношения, составила 803 человека.

Уровень безработицы на начало текущего года составлял 1,4%, по итогам 6 месяцев снизился до 1,1%. Численность граждан, признанных безработными и состоящими на учете в центре занятости на 31 декабря 2022 года, составила 373 человека, по состоянию на 1 июля снизилась до 300 человек. В целом по району коэффициент напряженности на рынке труда на начало текущего года составил 4,7, по итогам полугодия 2,2 на одно вакантное место.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций в 2022 году -34 107 рублей. По итогам 6 месяцев 2023 года уровень заработной платы составляет 37.533 рублей – прирост 15,6% к аналогичному периоду 2022 года. По оценке 2023 года заработная плата достигнет уровня – 37 518 рублей (темп роста 110,0%).

Просроченная задолженность по заработной плате в районе отсутствует.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Устойчивое социально-экономическое развитие и создание комфортных условий проживания населения неразрывно связано с жилищно-коммунальным хозяйством. Основными проблемами ЖКХ остаются высокий процент износа жилого фонда и  городских сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, а также состояние автомобильных дорог.

Одной из наиболее острых проблем района является состояние дорожной сети, это связано с близостью грунтовых вод, заболоченностью, а также интенсивным ростом автомобильного парка, увеличением грузопотока большегрузных перевозок.

По муниципальной программе «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края» на дорожную деятельность в 2022 году было использовано 15 879 200 рублей, из них:

— выполнены работы по ремонту улично-дорожной сети (480 м. – 5 701 686 рублей, из них: 5 362 000 рублей – краевой бюджет, 339 686 рублей – местный бюджет);

— 3 850 000 рублей из местного бюджета выполнены работы общей площадью более 2800 кв.м..

6 327 000 рублей из городского бюджета использованы на текущее содержание улично-дорожной сети на территории г. Камень-на-Оби, в том числе зимнее содержание. В рамках данных мероприятий производились подсыпка мест провалов и выбоин на проезжих частях улиц, спил разросшихся кустарников, ограничивающих видимость при движении транспорта, в том числе на тротуарах, работы по срезу обочин и расширению проезжих частей с целью сохранения ширины полосы движения в период расчистки снежной массы и др.

За счет краевого бюджета в текущем году проведен капитальный ремонт дорог, общей протяженностью 1374 м на сумму 20 009 100 рублей (в том числе средства краевого бюджета — 19 809 000 рублей,  средства местного бюджета — 200 100 рублей). Также планируется выполнить ремонт улично-дорожной сети за счет средств краевого бюджета на сумму 17 169 962 рубля.

В 2022 году в рамках муниципальной программы «Благоустройство» на  территории г. Камень-на-Оби Комитетом по ЖКХ приобретены 150 консольных LED светильников уличного освещения, а также 40 ламп типа ДРЛ (ДРВ) для проведения работ по текущему содержанию уличного освещения. Работы по их установке проведены в 2023 году в рамках муниципального контракта с филиалом АО «Алтайкрайэнерго» Каменские МЭС, это позволило сократить расходы на электроэнергию и увеличить протяженность уличного освещения.

В летний период 2022 года, по результатам прохождения паводкового периода Комитетом по ЖКХ было подготовлено техническое задание на выполнение работ по содержанию и устройству водоотводных канав, замене и ремонту труб, лотков, прочих мероприятий по профилактике подтопления земельных участков на территории города. Для выполнения данных работ были заключены муниципальные контракты с подрядной организацией ООО «ДСУ» (1750 тыс. рублей из местного бюджета). Проведенные мероприятия позволили существенно снизить угрозу подтопления населения.

За счет средств районного бюджета разработаны схемы организации дорожного движения в 13 населенных пунктах на территории сельсоветов Каменского района. Использовано 302,8 тыс. рублей. Работы выполнила подрядная организация «Центр организации дорожного движения».

В целях проведения мероприятий по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения успешно реализуется государственная программа Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами» и муниципальная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Каменского района Алтайского края».

В 2022 году:

— проведен капитальный ремонт водозаборного узла в с. Столбово и Гонохово;

— выполнены работы по капитальному ремонту водонапорной башни в с. Рыбное;

— проведен капитальный ремонт сетей теплоснабжения котельной № 10 города Камень-на-Оби;

— проведен капитальный ремонт сетей теплоснабжения котельной № 19 города Камень-на-Оби за счет краевого бюджета;

Проведенные работы позволили выполнить необходимый комплекс ремонтных работ, что привело к стабильной работе всех котельных. За прошлый отопительный период аварий, повлекших к остановке подачи тепла населению, зафиксировано не было.

Таким образом, проведенные мероприятия позволили в большей степени устранить замечания, выявленные Ростехнадзором в 2021-2023 годах. На данный момент времени осталось 2 замечания, на устранение которых МУП «Каменские теплосети» заключили контракты за счет собственных средств.

Вследствие проделанной работы Администрацией Каменского района совместно с ресурсоснабжающей организацией, а также благодаря финансовой поддержке краевых властей, в текущем году, по нашему мнению, у Каменского района высокие шансы получить паспорт готовности.

К прохождению отопительного сезона 2023-2024 годов котельные города Камень-на-Оби готовы на 100%. В настоящее время МУП «Каменские теплосети» сформировало запас каменного угля марки Др в количестве 17150 тонн, что позволит своевременно начать отопительный сезон. На сегодняшний день муниципалитетом объявлен аукцион на 1100 тонн каменного угля марки Др.. 22 сентября 2023г. министерство финансов Алтайского края подтвердило выделение денежных средств на дополнительное приобретение 7000 тонн каменного угля марки Др. Таким образом будет сформирован муниципальный резерв в количестве около 9000 тонн, что соответствует 45 суточному нормативному запасу.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

1.Отлов и содержание безнадзорных животных. На территории города насчитывается более 300 голов таких особей. Соответственно чтобы провести работу по отлову,  необходимо около двух с половиной миллионов рублей, это в 5 раз больше чем выделяется из краевого бюджета на сегодняшний день. В 2023 году на эти цели было выделено 548 000 рублей.

2.Берегоукрепление подпорной стены набережной реки Объ. Дальнейшее разрушение подпорной стенки приведет к разрушению коллектора, а это нанесет огромный ущерб экологии, создаст угрозу санитарно — эпидемиологическому благополучию населения. Согласно сводной смете стоимость на проектно-изыскательские работы по объекту составила 7 731,7 тысяч рублей, таких денежных средств в бюджете района и города нет. Администрацией Каменского района совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края в 2021 и 2022 годах подавались документы для включения в КАИП, но безрезультатно.

3.Ремонт и содержание дорог местного значения. Протяженность дорог местного значения с твердым покрытием в г.Камень – на- Оби составляет 93,9 км., не отвечают нормативным требованиям, а также по решениям суда необходимо восстановить – 75,3 км (т.е более 80%). Согласно сметным расчетам на ямочные работы в ценах 2023года  необходимо затратить более 27000000 рублей. Денежные средства на выполнение силами района так же отсутствуют.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 Основные задачи в 2023-2024 годах будут направлены на дальнейшее развитие, а также на выполнение первоочередных мероприятий по решению наиболее важных проблем муниципалитета путём реализации следующих мероприятий:

1. Строительство новой школы на 825 учащихся.

2.Ведется работа по подготовке заявки для включения в федеральную программу «Модернизация школьных систем образования» Лицея № 2;

3.Подан пакет документов на включение в краевую адресную инвестиционную программу ремонт спортивных залов в МБОУ «СОШ № 1» и МБОУ «Лицее № 4»;

4. Идет подготовка сметной документации на капитальный ремонт МБОУ «СОШ №3», детских садов №18 и № 27 для включения в федеральные программы по модернизации;
5. В 2024 году планируется завершить программу по установке аварийного освещения и системы оповещения и эвакуации в образовательных организациях района;
6. Ведутся работы по обновлению котельного оборудования и перевод на электрокотлы еще 2-х садов и начальной школы.
7. Подготовлен пакет документов в программу нацпроекта «Культура» на мероприятие «Капитальный ремонт крыши здания – памятника архитектуры и истории начала ХХ века, купца Винокурова».
8. По программе «Формирование комфортной городской среды» в 2024 планируется благоустроить 3 придомовые территории и 2 общественные парковые зоны: «Благоустройство парка Победы по ул.Пушкина 92 в Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (2 очередь)» и «Благоустройству парка Зеленый клин по ул.Радостная, 46 в Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края» на общую сумму — 18057,6 тыс. рублей.
9. Готовится пакет документов в программу «Культура Алтайского края». на получение субсидии в 2024 году на мероприятие «Ремонт и благоустройство памятника воинам Великой Отечественной войны в с. Луговое».
10. В рамках муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Каменского района Алтайского края» планируется

провести капитальный ремонт котельной ячейки на базе парового котла в котельной №7, сметный расчет – 21 396,92 тыс. рублей;

провести капитальный ремонт сетей теплоснабжения по ул. Чехова в г. Камень-на-Оби Каменского района, сметный расчет –  27 234,8 тыс.рублей;

провести капитальный ремонт водозаборного узла п.Раздольный,  с. Верх-Аллак,  с. Ветренно-Телеутское общей стоимостью порядка 11,5 млн.рублей;

провести капитальный ремонт водонапорной башни с. Аллак, с. Столбово – проводится подготовка сметной документации и получение положительного заключения КАУ «АлтайРЦЦС».

11. По проекту поддержки местных инициатив запланированы к реализации 21 проект. Общая стоимость запланированных проектов порядка 28 млн. рублей.
12. Будет проведена работа по подготовке заявок для участия в проекте поддержки местных инициатив на 2025 год.
13. Подана заявка на включение в краевую адресную инвестиционную программу мероприятий по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию стадиона «Спартак».
14. Подана заявка на включение в краевую адресную инвестиционную программу мероприятий по разработке проектно-сметной документации на «Капитальный ремонт сооружения: территория набережной р.Обь в г. Камень-на-Оби, с подпорной стенкой для берегоукрепления р.Обь».
15. Поданы заявка на включение в программы мероприятия «Строительство и реконструкция объектов и сетей водоснабжения и водоотведения микрорайона «Солнечный» в г. Камень-на-Оби Алтайского края».

Федеральные и краевые адресные инвестиционные программы – весомая помощь для развития территории муниципалитета. Мы планируем продолжить работу по их реализации в муниципальном образовании.

В заключение своего отчёта хочу сказать, что все вопросы местного значения и полномочия, возложенные законодателями, администрацией и её органами исполнялись, несмотря на трудности и ситуацию в стране. Многие проблемы были решены при поддержке Правительства Алтайского края и региональных органов исполнительной власти Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания,  многие нам ещё предстоит решить совместными усилиями. Надеемся на дальнейшее сотрудничество, — закончил своё выступление Иван Панченко.

Затем последовали вопросы депутатов. Антон Арцибашев, заместитель руководителя фракции «КПРФ», отметил, что в результате проверки МУП «Каменские теплосети» инспекцией имущественного контроля было возбуждено уголовное дело за 2020-2022 года. В связи с этим последовали ли какие–то кадровые решения, прежний директор работает?

Иван Владимирович пояснил, что пока решений по этому делу нет, соответственно, нет и кадровых изменений.

Людмила Клюшникова депутат АКЗС, от фракции КПРФ, обратилась к главе с перечнем проблем в нашем городе в разных сферах, акцентировав внимание на дороге в микрорайоне «Нефтебаза».

— По этой дороге повезут каждого каменца, включая главу Каменского района, — акцентировала депутат. — Поэтому нужно всё-таки правильно расставлять приоритеты, и эта дорога должна быть отремонтирована.

 

От автора: Хотелось бы от себя ответить госпоже  Клюшниковой, что тех каменцев, кого повезут в «ту сторону», и по какой дороге это будет уже не важно. Конечно, дорога там ужасная, и её нужно делать, но давайте не забывать про другие улицы нашего города, по которым каждый день ходят и ездят ныне живые люди.

Депутат  АКЗС, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Приб отметил, что подобные отчёты глав муниципальных образований, это очень хорошее нововведение, и если быть откровенными, то проблемы есть у всех муниципальных образований и депутаты знают о них не по наслышке. Сложных районов в крае порядка десяти, и это история многолетних проблем.

— Для того чтобы этот институт дальше прижился, — добавил Сергей Николаевич, — есть предложение создать рабочую группу, профильное министерство, или профильный комитет, где депутат, представленный по этому округу муниципального образования, смог проработать, и обозначить ряд проблем и пути их решения. Для того чтобы подобные отчётные выступления не были в рамках «послушали и разошлись», а чтобы это работало дальше. Это будет более эффективной поддержкой глав. До того, как  главу отругать, можно вместе более объективно и корректно разобраться во всех вопросах.

Так же Сергей Николаевич поблагодарил за смелость Ивана Панченко, за его более чем подробный отчёт и за то, что он стал первым среди глав муниципалитетов, выступившим перед депутатами Алтайского Краевого Законодательного собрания.

Были и еще вопросы и предложения подобного характера от других парламентариев различных фракций.

Дмитрий ПРОСКУРИН.

Фото Дмитрия ЧЕРСКИХ, пресс-служба АКЗС.